RİZELİ ÜNLÜ SPOR HUKUÇUSUNDAN ÇARPICI AÇIKLAMALAR

Rizeli Ünlü Spor Hukukçusu ve Eski PFDK Başkanı Av. Hüseyin Karaahmetoğlu: “Bahis İddialarında Asıl Sınav TFF’nin Önünde”

İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından yürütülen futbolda bahis ve şike soruşturması kapsamında kulüp başkanları ve yöneticilere yönelik operasyon, Türk futbolundaki bahis iddialarını yeniden gündemin merkezine taşıdı. Son operasyonda 17 kulüp yetkilisinin gözaltına alınması, soruşturmanın futbolcular ve müsabaka görevlilerinin ardından kulüp yönetimlerine kadar genişlediğini ortaya koydu.  Spor hukukçusu ve eski Profesyonel Futbol Disiplin Kurulu (PFDK) Başkanı Av. Hüseyin Karaahmetoğlu, soruşturma kapsamında ortaya çıkacak delillerin yalnızca ceza hukuku bakımından değil, TFF disiplin hukuku açısından da değerlendirilmesi gerektiğini belirtti. Karaahmetoğlu, “Gözaltı veya soruşturma, tek başına suçluluk anlamına gelmez. Kesinleşmiş bir mahkûmiyet kararı bulununcaya kadar herkes suçsuzluk karinesinden yararlanır. Ancak ciddi iddiaların bütün yönleriyle soruşturulması da hukuk devletinin gereğidir” değerlendirmesinde bulundu. “Bahis oynamak ile maç sonucunu manipüle etmek aynı şey değil”Futbolda bahis iddialarında en önemli hukuki ayrımın, bahis eylemi ile müsabaka sonucunu veya sürecini etkileme eyleminin birbirinden ayrılması olduğunu ifade eden Karaahmetoğlu, şöyle konuştu: “Bir futbolcunun veya yöneticinin futbol müsabakalarıyla bağlantılı bahis oynaması, ilgili futbol disiplin mevzuatı bakımından başlı başına ihlal oluşturabilir. Ancak bahis oynamak ile maç sonucunu manipüle etmek aynı şey değildir. Ceza hukuku bakımından ise somut olayın bütün unsurları ayrıca değerlendirilmelidir.” Karaahmetoğlu, 6222 sayılı Sporda Şiddet ve Düzensizliğin Önlenmesine Dair Kanun bakımından da salt bahis eyleminin otomatik olarak şike suçunun oluştuğu anlamına gelmeyeceğini belirterek, “Müsabakanın sonucunu veya sürecini etkileme amacı, anlaşma, menfaat ilişkisi ve bu amaca yönelik somut davranışların bulunup bulunmadığı araştırılmalıdır” dedi.”Yönetici bahis oynadıysa soruşturma yalnızca bahis kuponuyla sınırlı kalmamalı”Kulüp başkanları ve yöneticiler bakımından soruşturmanın daha geniş bir çerçevede ele alınması gerektiğini belirten Karaahmetoğlu, yöneticilerin kulüp içindeki konumları nedeniyle farklı bir değerlendirme yapılması gerektiğini söyledi. Karaahmetoğlu, “Bir kulüp başkanı veya yöneticisinin kendi takımının maçına bahis oynadığı iddiası araştırılırken yalnızca bahis işleminin varlığına bakılmamalıdır. Bahsin miktarı, hesabın kime ait olduğu, bahis faaliyetinin doğrudan veya dolaylı şekilde gerçekleştirilip gerçekleştirilmediği, maç öncesi iletişimler, teknik heyet ve futbolcularla kurulan ilişkiler ve yöneticinin kulüp içindeki etkisi birlikte değerlendirilmelidir” ifadelerini kullandı. Spor hukukçusu Karaahmetoğlu, özellikle şu soruların önem taşıdığını vurguladı:Bahis hangi maç üzerine oynandı?Bahsin miktarı neydi?Bahis hesabı kime aitti?Bahis doğrudan mı, yoksa üçüncü kişiler aracılığıyla mı oynandı?Yönetici müsabakanın sonucu veya süreci üzerinde etkili olabilecek bir konumda mıydı? Oyuncular veya teknik heyetle maç öncesinde olağandışı bir iletişim kuruldu mu?Kamuoyuna açıklanmamış bilgiler üçüncü kişilerle paylaşıldı mı?Bahis ile müsabaka içindeki gelişmeler arasında bağlantı bulunuyor mu? “TFF Disiplin Talimatı’nın 56 ve 57. maddeleri birlikte değerlendirilmeli”TFF Futbol Disiplin Talimatı bakımından özellikle 56 ve 57. maddelerin önem taşıdığını belirten Karaahmetoğlu, bahis fiili ile müsabaka sonucunu veya sürecini etkileme eyleminin farklı disiplin hükümleri kapsamında değerlendirilebileceğini söyledi. Karaahmetoğlu, TFF Futbol Disiplin Talimatı’nın 57. maddesinin, futbol müsabakaları ve futbolla ilgili aktiviteler üzerine doğrudan veya dolaylı bahis oynanmasını yasakladığını ve aykırılık halinde 3 aydan 1 yıla kadar müsabakalardan men veya hak mahrumiyeti yaptırımı öngördüğünü hatırlattı. “Dolayısıyla bir kulüp başkanı veya yöneticisinin kendi takımının maçına bahis oynadığı tespit edilir ve müsabakanın sonucunu veya sürecini etkilemeye yönelik ayrıca bir davranış ortaya konulamazsa, öncelikle Madde 57 kapsamında disiplin değerlendirmesi gündeme gelir” diyen Karaahmetoğlu, şöyle devam etti:”Ancak bahis eylemi, müsabakanın sonucunu veya sürecini hukuka ya da spor ahlakına aykırı biçimde etkileme amacıyla bağlantılıysa, bu durumda TFF Futbol Disiplin Talimatı’nın 56. maddesi de gündeme gelebilir.” TFF Disiplin Talimatı’nın 56. maddesinde müsabaka sonucunu hukuka veya spor ahlakına aykırı şekilde etkilemenin yasaklandığını belirten Karaahmetoğlu, gerçekleşmiş ihlaller bakımından kişilere sürekli hak mahrumiyeti, kulüp yöneticileri tarafından gerçekleştirilen ihlaller bakımından ise ilgili kulübe bir alt lige düşürme yaptırımının öngörüldüğünü ifade etti. Teşebbüs halinde ise kişilere 1 yıldan 3 yıla kadar müsabakadan men veya hak mahrumiyeti cezası verilebildiğini, ağır ihlal hallerinde kulübe en az 12 puan indirme yaptırımının gündeme gelebileceğini belirtti.  “Bahis ile müsabaka sonucunu etkileme arasında bağlantı kurulursa tablo ağırlaşır” Karaahmetoğlu, bir yönetici açısından en ağır tablonun bahis faaliyeti ile müsabaka sonucunu veya sürecini etkileme eyleminin birlikte gerçekleşmesi olduğunu belirtti. “Bir yönetici bahis oynar ve aynı zamanda oyunculara veya teknik heyete baskı yapar, kadro veya taktik kararlarına bahis amacıyla müdahale eder, oyuncuların performansını etkilemeye çalışır veya başka kişilerle menfaat ilişkisi kurarsa, olay artık yalnızca bahis ihlali olarak değerlendirilemez” diyen Karaahmetoğlu, sözlerini şöyle sürdürdü: “Bu durumda bahis faaliyeti, müsabaka sonucunu veya sürecini etkileme kastının önemli bir delili olabilir. Ancak disiplin ve ceza hukuku bakımından her somut olay, delilleriyle birlikte ayrı ayrı değerlendirilmelidir.” Karaahmetoğlu, özellikle yöneticinin kendisinin veya üçüncü kişilerin bahis faaliyetlerinden menfaat elde etme amacıyla hareket ettiğinin tespit edilmesi halinde, TFF Disiplin Talimatı bakımından ihlalin ağır ihlal olarak değerlendirilmesinin gündeme gelebileceğini söyledi.  “TFF’nin önünde önemli bir sınav var” Soruşturmanın ardından TFF’nin de kendi mevzuatı çerçevesinde bağımsız bir değerlendirme yapması gerektiğini ifade eden Karaahmetoğlu, “Ceza soruşturması ile disiplin soruşturması farklı süreçlerdir. TFF, adli makamların soruşturmasını beklemekle birlikte kendi disiplin mevzuatı kapsamında elde edilen bilgi ve belgeleri de değerlendirebilir” dedi. Karaahmetoğlu, “TFF’nin önünde önemli bir sınav var. Bahis iddiaları futbolun bütün aktörleri bakımından aynı hassasiyetle incelenmelidir. Futbolcu, hakem, teknik adam, yönetici veya kulüp başkanı olması fark etmeksizin, deliller neyi gösteriyorsa hukuki sonuç da buna göre belirlenmelidir” ifadelerini kullandı. “Futbolun temizlenmesi, kuralların herkes için eşit uygulanmasıyla mümkün” Türk futbolunun en büyük ihtiyacının şeffaf ve eşit uygulanan bir disiplin sistemi olduğunu belirten Karaahmetoğlu, sözlerini şöyle tamamladı:”Futbolun temel değerlerinden biri dürüst rekabettir. Bahis ve maç manipülasyonu iddiaları, sporun güvenilirliğini doğrudan etkiler. Bu nedenle kim olursa olsun, iddialar bütün yönleriyle araştırılmalıdır. Ancak mücadele yürütülürken hukuk devletinin temel ilkeleri de korunmalıdır. Suç varsa, kim olursa olsun ortaya çıkarılmalı ve hukuka uygun şekilde cezalandırılmalıdır. Suçluluk ise ancak yetkili yargı makamlarının kesinleşmiş kararlarıyla belirlenir.”Karaahmetoğlu, bahis soruşturmalarında asıl meselenin yalnızca “kimin bahis oynadığı” olmadığını belirterek, “Asıl mesele, bahis faaliyeti ile müsabakanın sonucu veya süreci arasında somut bir bağlantı bulunup bulunmadığının ortaya konulmasıdır. Bu bağlantı delillerle ortaya konulabiliyorsa, futbolun en ağır ihlallerinden biriyle karşı karşıya olunabilir. Bağlantı kurulamıyorsa da bahis fiili, ilgili disiplin hükümleri çerçevesinde ayrıca değerlendirilmelidir” dedi.